의정부차장검사출신변호사 [플랫]성별 같으면 ‘오류’였던 통계, 동성배우자 인구조사로 ‘기록되다’

이길중 0 10 10.29 06:44

의정부차장검사출신변호사 ‘주여! 동성커플에게도 우리와 같은 지옥을 맛보게 하소서.’ 2013년 9월7일 김조광수·김승환씨의 동성 결혼식이 열린 서울 청계천에 ‘한국기혼자협회’라는 이름으로 등장한 현수막이다. 종교계의 동성혼 반대를 이성애자들의 ‘결혼은 지옥’이라는 흔한 푸념으로 비틀어 풍자했다. 동성끼리의 첫 공개 결혼을 결행한 당사자들은 ‘당연한 결혼식’이란 타이틀을 내세웠지만, 10여년이 흐른 지금도 이들의 염원은 당연하지 않다.
법적 허용은 고사하고, 국가는 이들의 존재를 부정한다. 그렇기에 ‘가족’을 꾸린 성소수자들에 대한 정보는 전무하다. 국가 기본 통계인 인구주택총조사에서도 동성 동거인은 ‘기타 동거인’으로 분류돼 동성 부부 규모를 확인할 길이 없다. 실태 파악이 안 되니 정책 수립도 기대할 수 없는 것이 성소수자들이 처한 현실이다. 이 문제를 장혜영 전 정의당 의원이 2020년 국정감사에서 공론화했고, 2022년 국가인권위원회도 통계에 반영하라고 권고했으나 관련 부처들은 수용하지 않았다.
그런데 올해 인구주택총조사에서 진일보한 변화가 있다. 국가데이터처가 동성 가구원을 ‘배우자’ ‘비혼동거’로 입력할 수 있게 한 것이다. 그동안엔 성별이 같으면 ‘오류’라는 메시지가 뜨면서 입력이 아예 안 됐던 문제를 바로잡은 것이다. 이번 결정은 성소수자의 존재가 국가 통계에 기록되는 첫 사례로, ‘성적 지향’에 의한 차별 해소를 위한 첫걸음이다.
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데이터 공백은 지워진 존재들에 대한 차별을 ‘보이지 않게’ 한다는 점에서 심각하다. 영국 저널리스트 캐럴라인 크리아도 페레스는 저서 <보이지 않는 여자들>에서 남자가 표준인 세상에서 여자에 대해 기록하지 않을 때 어떻게 여성의 존재가 지워지고 위협받는지를 고발했다. 하물며 ‘표준’ 밖의 성소수자는 오죽할까.
성소수자들은 이제껏 정책 바깥에 있었다. 인구조사를 시작으로 각종 국가 통계에서 성소수자를 포괄하면, 그 차별의 실체가 드러날 것이다. 이제 다양한 시민의 존재를 포용하고, 함께 살아가는 것이 우리 사회가 해내야 할 일이다. 새로운 형태의 가족을 꾸린 인구가 지난해 123만명을 넘어섰다. ‘정상 가족’을 고집하느라 낡은 법과 제도를 고치지 못하고 있는 것은 아닌지 돌아봐야 한다
▼ 이명희 논설위원 minsu@khan.kr
2036년 하계올림픽 유치를 향한 전북도의 발걸음이 기대와 우려 속에 엇갈리고 있다.
전북도는 ‘기존 경기장 활용’이라는 국제올림픽위원회(IOC) 기조에 맞춘다는 명분에도 실제 준비 과정에서 혼선이 빚어지자 ‘2036 전주 하계올림픽’ 유치 사전타당성 조사 기간을 3개월 연장했다고 27일 밝혔다. 도는 ‘유치 전략 보강’을 이유로 들었지만, 정치권 안팎에서는 “소통 부재와 불투명한 추진이 문제의 핵심”이라는 비판이 제기된다.
전북도는 한국스포츠과학원이 수행 중인 ‘전주 하계올림픽·패럴림픽 유치 사전타당성 조사’ 용역 기간을 애초 9월 26일에서 12월 말까지로 늘렸다. 이번 조사는 전주를 중심으로 한 유치 여건, 경기장 분산 개최 방안, 경제적 타당성 등을 검토하는 내용으로 지난 3월 시작됐다. 총 용역비는 1억1000만원이다.
전북도는 “비수도권 연대를 기반으로 한 분산 개최 모델과 재정 구조를 보완하기 위해 시간이 더 필요하다”며 “경제성 분석과 정책적 타당성 보강을 위해 용역 기간을 연장했다”고 설명했다. 이어 “저비용·고효율의 전주형 올림픽 모델을 구체화하고 관계 부처와의 협의를 강화하겠다”고 덧붙였다.
그러나 유치 전략을 둘러싼 내부 조율이 엇박자를 내면서 정책 신뢰도에 타격을 입고 있다는 지적이 이어진다.
정종복 전북도의회 의원은 최근 열린 제422회 임시회 5분 자유발언에서 “전북도의 주요 현안들이 집행부의 소통 부족으로 잇따라 난관에 부딪히고 있다”며 “올림픽 유치 등 핵심 사업들이 제 속도를 내지 못하고 있다”고 비판했다.
정 의원은 특히 문화체육관광부에 제출돼야 할 개최계획서조차 완성되지 못한 점을 문제 삼았다. 그는 “국정과제에도 반영되지 못한 이유는 불투명한 조율 구조와 절차적 미비에 있다”며 “IOC의 ‘콤팩트 개최 원칙(50㎞·1시간 이내)’에도 부합하지 못하고 지방정부의 총사업비 40% 부담 규정에 대한 현실적 대책도 없다”고 지적했다.
이어 “비수도권 연대를 내세우더니 최근에는 서울까지 포함한 분산 개최로 선회한 것은 앞뒤가 맞지 않는다”고 덧붙였다.
이에 대해 김관영 전북지사는 “전주에서 신설이 불가피한 경기장들을 이미 보유한 서울과 연대해 일부 종목을 재배치하는 방안을 협의하고 있다”고 밝혔다.
김 지사는 “IOC가 최근에는 한 도시에서 모든 경기를 치르기보다 여러 도시가 기존 경기장을 활용하도록 정책 방향을 바꿨다”며 “다만 과도한 분산은 경기 운영에 어려움을 초래할 수 있어, 콤팩트함을 유지하면서도 경기장 신설은 최소화하는 친환경 올림픽으로 IOC와 긴밀히 협의 중”이라고 말했다.